一年一度的全国两会已正式拉开帷幕。日前，湖南湘乡一位八旬老人把自己的建议写在烟盒上，被地方立法机关采纳，写进了食品安全条例当中，这张小小的烟盒锡纸背后有着什么样的故事？
2024年9月，《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》面向基层征求意见。湘乡市的陈俊清老人，在一张皱巴巴的烟盒锡纸背面写下了120余字的建议，最后被立法机关采纳，写进了条例第四十条。
第四十条规定的是，被吊销许可证的小作坊、小餐饮食品生产经营者、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起，三年内不得申请食品生产加工小作坊许可证、食品小经营许可证，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
陈俊清回忆：“我当时在小区传达室看到了立法征求意见的公告，当天下午就要截止，就急了。赶紧到处找纸，最后在屋子里捡了个烟盒，就用里头的锡纸写下自己的心里话，交了上去。”
陈俊清解释，一是因为时间太紧，二是因为食品安全太重要了，“现在很多小作坊、小摊贩都不重视卫生，我的孙子天天吃这些东西，许多小孩都吃这些东西，我觉得立法就一定要考虑周全，要加大处罚！”
他说，比如卫生有问题的，就要吊销营业执照，已经吊销了执照的，要规定五年到七年以上不准再开店子，这样这些老板才会更加注重卫生，“我就把这些想法都写上去了！”
陈俊清的建议被所在的南津路社区基层立法联系点逐级上报，引起了湖南省人大常委会的高度重视，认为违法者确实可能低成本逃避法律制裁。这份建议很中肯，应当综合权衡采纳。
2024年9月26日，《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》经湖南省十四届人大常委会第十二次会议修订通过，于2025年3月1日起施行。
2024年，国务院各部门共采纳代表委员所提意见建议5000余条，出台相关政策措施2000余项，在促进经济高质量发展、推动实施科教兴国战略、推进乡村全面振兴、保障和改善民生等领域取得新的工作成效。
可以说，每一个议案、建议、提案，都是汗水、智慧、心血。人民的意见，哪怕是写在一张不起眼的烟盒纸上，也会被倾听。
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